卧薪尝胆10年之后，罗成出任天州市市长，带着众多的改革设想，他展开了轰轰烈烈的改革，但是遭遇重重阻挠：市委书记龙福海、竞争对手副书记兼副市长贾尚文的不配合，遭遇黑枪，龙福海的儿子涉嫌走私案件等等。 在省委书记和省报记者叶眉的支持下，罗成顶住了压力。关键时刻，医院的检查发现：罗成的肺部有问题，他只好住院，而这时省委调查组应龙福海的要求进驻天州市，斗争愈演愈烈……
任重,李立群,米雪,吕一,张丹峰,方安娜,王丽云,徐美玲,徐玉兰,公方敏,隋俊波,钟久夫
聂远,吴谨言,钱泳辰,毛俊杰,郭家铭,李呈媛,冯恩鹤,白凡,乔于庭,孙玮,楼佳悦
吴军忱,曾黎,樊志起,刘敏涛,蒋恺,廖学秋,宋晓英
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